在全市上下加快建設社會主義現代化縣域示范、當好縣域經濟高質量發展的排頭兵的關鍵時期,1月10日上午,江陰市第十八屆人民代表大會第三次會議在江陰大劇院隆重開幕。肩負著全市人民的期待和重托,來自各條戰線的市人大代表滿懷豪情、會聚一堂。大會期間,他們將認真履行憲法和法律賦予的神圣職責,把智慧和力量凝聚到加快建設社會主義現代化縣域示范的光榮使命和完成今年各項目標任務上來,積極踴躍地集思廣益、出謀劃策。
會場氣氛莊重而熱烈,主席臺帷幕中央國徽高懸,鮮艷的紅旗分列兩側。場內懸掛的“加快建設社會主義現代化縣域示范,當好縣域經濟高質量發展的排頭兵”標語,分外醒目,催人奮進。
會議由主席團常務主席許峰、計軍、徐盛希、趙巧新、張國興、許晨擔任執行主席,計軍主持會議。
在主席臺就座的有包鳴、邵文松、陳興華、程政、孫林祥、王琪、吳莉萍、黃宇、郁秋皓、張韶峰、顧文瑜、尹志華、陳涵杰、杭成、朱燁昕、金丹菁、魏鋒、陳興初、張曉東、葉韓清、錢晴、時平、張光偉、吳國忠、張少波、胡洪平、張桂清、謝映軍、沈樂、郭誠、成強、翟懷新、吳振法、黃滿忠、吳崇翟、薛良、趙國權、孫小虎、徐冬青、陸曉燕、關開城。大會主席團其他成員,在澄的全國人大代表及駐澄部隊負責人也在主席臺就座。
市十八屆人大現有代表439名,出席本次會議的代表414名,符合法定人數。
上午9:30,計軍宣布:江陰市第十八屆人民代表大會第三次會議開幕。全體起立,奏唱中華人民共和國國歌。
在熱烈的掌聲中,市長包鳴代表市人民政府向大會作政府工作報告。
包鳴所作報告主要分2023年工作回顧、2024年主要工作、全力打造人民滿意政府三部分。
包鳴在報告中說,2023年,面對復雜多變的外部環境和經濟恢復進程中的矛盾問題,市政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會和習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神,在中共江陰市委的堅強領導下,在市人大、市政協的監督支持下,認真落實中央和省市決策部署,堅持穩中求進工作總基調,深入實施“南征北戰、東西互搏”總戰略,加快建設現代化濱江花園城市,全力鞏固經濟社會平穩健康發展態勢,中國式現代化江陰新實踐實現良好開局,較好地完成了市十八屆人大二次會議確定的目標任務。過去一年,江陰穩住大盤、強化保障,工業經濟穩健發展,現代服務業提檔升級,現代農業穩步提質,經濟運行穩中有升;蓄勢賦能、提質增效,智改數轉深入推進,項目投入持續發力,創新支撐不斷增強,轉型升級步伐加快;深化改革、擴大開放,發展活力持續迸發;內外兼修、建管并重,城鄉面貌提速煥新;精準治理、系統修復,生態環境不斷向好;固優補短、致力普惠,民生福祉有效增進;筑好防線、守牢底線,社會大局和諧穩定;扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,大力推進依法行政,深化“三轉一提”行動,堅決落實全面從嚴治黨要求,政府自身建設得到持續加強。
包鳴指出,今年是中華人民共和國成立75周年,是全面完成“十四五”規劃目標任務的關鍵一年,做好各項工作責任重大、意義重大。今年政府工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神,深入落實中央和省、市委要求,堅持穩中求進工作總基調,統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局,完整準確全面貫徹新發展理念,全面落實“四個走在前”“四個新”重大任務,持續深化“南征北戰、東西互搏”,錨定目標、奮發進取,扎扎實實、踏踏實實,鞏固和增強經濟回升向好態勢,更好統籌發展和安全,奮勇爭先建設社會主義現代化縣域示范,建設自然山水與歷史人文交相輝映的現代化濱江花園城市,當好縣域經濟高質量發展的排頭兵。
包鳴說,圍繞上述目標,今年要重點做好七個方面的工作。一要堅定不移推進產業強市,進一步打造現代產業新高地。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上,聚力擴大有效投入,著力提升企業質態,傾力強化要素保障,做強做優主導優勢產業,著力培育戰略性新興產業和未來產業,積極推動新型工業化,加快形成新質生產力,打造更具競爭力的現代化產業集群。二要堅定不移建設科創江陰,進一步優化創新賦能新路徑。深入實施創新驅動核心戰略,分類施策育主體、聚焦重點強載體、精準供給優生態,推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合,聚力打造具有全國影響力的先進制造業科創中心。三要堅定不移深化改革開放,進一步激發區域發展新動能。聚焦國內國際雙循環,高水平融入新發展格局,實施重點領域改革,構筑開發開放優勢,融入區域一體發展,提升園區發展質效,不斷為發展注入新的生機活力。四要堅定不移做優品質能級,進一步綻放現代城市新魅力。
積極踐行城市發展新理念,緊扣群眾所需所盼,堅持規劃、建設、管理一體推進,完善城市功能品質,加大城市更新力度,提優城市管理效能,加快鄉村振興步伐,打造更具特色、更高品質、更有溫度的現代化濱江花園城市。五要堅定不移改善環境質量,進一步繪就生態文明新畫卷。扎實開展生態環境治理現代化縣域示范建設,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,推動綠色低碳發展,深化污染防治攻堅,提高生態治理能力,全面擦亮江陰生態底色。六要堅定不移促進共同富裕,進一步共享改革發展新成果。牢固樹立以人民為中心的發展思想,堅持在發展中保障和改善民生,拓寬增收渠道,完善民生保障,提質公共服務,更好滿足群眾對美好生活的新期盼。七要堅定不移統籌發展安全,進一步彰顯社會治理新成效。全面落實總體國家安全觀,加強安全生產監管,提高風險防范化解能力,增強防災減災救災能力,維護社會和諧穩定,著力實現高質量發展和高水平安全良性互動。
就全力打造人民滿意政府,包鳴指出要全面加強政府自身建設,以忠誠干凈擔當的實際行動,努力交出不負時代、不負人民、不負使命的優異答卷。持之以恒強化政治擔當,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,堅持和加強黨的全面領導,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”;持之以恒強化依法行政,健全重大行政決策事項法定程序,認真踐行全過程人民民主,加大政務公開力度,確保政府權力始終在法治軌道上運行;持之以恒強化真抓實干,始終把抓落實作為政府工作的主旋律,增強斗爭精神和斗爭本領,樹牢造福人民的政績觀,以政府的“辛苦指數”贏得群眾的“滿意指數”;持之以恒強化廉政建設,縱深推進政府系統全面從嚴治黨,鍥而不舍落實中央八項規定精神,不斷提升財政資金使用效益,全力營造風清氣正的政治生態。
根據會議議程,大會印發了江陰市2023年國民經濟和社會發展執行情況與2024年國民經濟和社會發展計劃草案,2023年財政預算執行情況與2024年財政預算草案,扎實推進“一灣一谷”建設、美麗江陰建設等決議落實情況,市十八屆人大二次會議代表建議辦理情況,2023年民生實事項目實施情況以及2024年民生實事候選項目情況等報告,提請審查、審議。會議還表決通過了市十八屆人大三次會議選舉辦法。
出席市政協十六屆三次會議的全體市政協委員,市直機關部門、駐澄有關單位及市屬企事業單位主要負責人,部分在澄的省人大代表,省級以上開發區負責人及部分市民代表等列席了大會。