江蘇省政府專項債券項目績效自評價報告
(月城鎮綜合污水處理廠及污水治理設施提升工程)
一、項目情況
（一）項目概況。
本項目在月城鎮工業園區現狀綜合污水廠東、創新河南、月馮路西區域范圍內新建處理能力2萬噸/天污水處理廠、合并和提升改造現狀污水廠、區塊管網提質增效及廠外配套管網等設施，項目新增用地面積1.1171公頃。其中，污水處理廠主要建設內容包括綜合樓、污泥脫水機房、污泥濃縮機房、加藥間、鼓風機房、變配電間、機修間、門衛等建筑物約3000平方米，建設細格柵及曝氣沉砂池、生物反應池、二沉池、氣浮池、轉盤濾池、儲泥池等水處理構筑物，購置除污機、刮污機、沖洗泵、磁浮風機等設備。污水處理工藝：細格柵及曝氣沉砂池+生物反應池+二沉池+氣浮池+濾布濾池+消毒。出水標準達三類水質。
- 建設規模
現狀月城鎮污水處理廠的建設規模為 1.0 萬 m 3 / d，月城鎮區域近期污水量 1.5×10 4 m 3 /d，中期污水量 2.0×10 4 m 3 /d。新建處理系統規模 2.0×10 4 m 3 /d，滿足區域污水處理需求，新建污水處理系統執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（DB32/4440-2022）A 標準。
2、建設內容
新征用地主要新建建（構）筑物有：細格柵及曝氣沉砂池、綜合處理池（強化多段 AO 生化池、二沉池、炭加載高效沉淀池、砂濾池、反洗水池及接觸消毒池、污泥濃縮池、鼓風機房及變配電間）、污泥脫水機房（含污泥調理池）、反洗廢水池、加藥間及尾水監測間、除臭裝置、管理用房等建構筑物
（二）績效目標。
通過本項目實施，提高污水處理廠處理效能，改善河道水質，促進本地企業發展，實現經濟、環境可持續發展?？傮w目標是完成污水廠前期收購，完成工程前期立項手續以及EPC招標等工作。
二、評價情況
（一）項目特點分析。
污水廠的新建將會繼續完善月城鎮基礎設施，對月城鎮的快速發展產生促進作用，從長遠看，將獲得良好的經濟效益、社會效益和環境效益。主要表現在：（1）保障月城鎮可持續發展的重要舉措（2）解決污水出路、消除發展瓶頸和落實相關規劃的重要舉措（3）解決雨季超量污水溢流污染，確保污水處理達標的重要舉措。本項目的建設將有效解決雨季超量污水溢流污染、有效促進月城鎮水環境質量的改善、遏制城市生態環境的進一步惡化，這對于滿足環保政策的要求與當地人民對環境質量的需求有重要意義。
（二）評價思路方法。
項目績效評價的重點為項目產出質量、項目的效益性、資金使用合理、企業群眾滿意等方面，評價方法為綜合評價法。
（三）評價工作情況。
經過對項目進行核查，項目目前正在有序建設當中，通過設立資金管理、組織實施、數量指標、質量指標、時效指標、成本指標、經濟效益、社會效益、生態效益、可持續發展、服務對象滿意度等11個考核指標進行績效評價。
（四）績效評價結論。
本項目績效評價得分100分，評價結果為達成預期指標。評價標準為新建污水主管網各項目達成預期指標（10分），部分達成預期指標并具有一定效果（7-9分），未達成預期指標且效果較差（6分），其余項目達成預期指標（5分），部分達成預期指標并具有一定效果（4分），未達成預期指標且效果較差（3分）。
三、項目績效。
（一）評價結果（98分）
（二）主要成效
該項目已開工建設，目標設置符合側重于資金運用、建設情況等，符合項目現狀。
（三）項目績效控制評價分析
項目執行企業安全生產管理制度，確保施工安全，項目資金使用執行企業財務管理政策，按照預算管理辦法，有計劃支出，按照合同進度付款，不超期支付，避免違規行為。
（四）項目效益性分析
該工程的實施符合科學發展觀要求，符合月城鎮的經濟社會發展規律，符合社會公共利益、人民群眾的現實利益和長遠利益，可減少對區域水環境的污染，提高區域內水環境等級，有利于提高農業、漁業和旅游業的經濟效益，得到了大多數群眾的支持和認可。
四、存在問題。
無
五、有關建議。
建議政府在后續建設過程中加強項目管理，特別是針對代建單位的組織實施監督考核，積極推進項目進度工作，提高資金使用效益。
江陰水韻新城建設投資有限公司
2024年3月15日
